«ИИ должен быть подвергнут цензуре»: Минцифры открыто заявило о государственном контроле над нейросетями

13 апреля замглавы «Минцифры» Александр Шойтов выступил на форуме «ИИ: режим доверия» и сказал то, о чём раньше говорили осторожно.

«Людей у нас цензурировать нельзя, у них есть права. А вот конкретно искусственный интеллект — у него на входе и на выходе должны стоять цензуры, которые запрещают определённые запросы, вопросы», — цитата по «РИА Новости».[1]

Что конкретно предлагается

«Минцифры» говорит о трёх вещах.

• Фильтрация: ИИ-системы должны заранее блокировать часть запросов и ограничивать определённые ответы. Какие именно запросы попадут под блокировку — пока не прописано. Это самая важная деталь, которую предстоит отследить.
• Маркировка: весь контент, созданный нейросетями — изображения, видео, аудио — должен быть помечен. Отвечают за это владельцы ИИ-сервисов. 
• Обязанности платформ: соцсети с суточной аудиторией от 100 тысяч пользователей обяжут проверять наличие маркировки. Нет пометки — либо поставить самостоятельно, либо удалить контент. 

Данный закон будет работать не для всех одинаково. Его действие не затронет применение ИИ для обороны, безопасности государства и охраны правопорядка. Правила для этих сфер определит президент отдельно. То есть цензура нужна будет только для гражданского сектора. Государственный ИИ живёт по другим правилам.

Ещё один момент. Законопроект вводит три категории моделей: суверенные, национальные и доверенные. Национальные и суверенные — только те, что созданы в России, гражданами РФ, на данных из российских источников. ChatGPT*, Claude* и другие иностранные модели в этот реестр не попадут. А значит, госзаказы, субсидии и льготы достанутся только российским разработчикам. Иностранные сервисы просто не смогут участвовать в государственных программах поддержки.

Сроки

Законопроект планируют принять в 2026 году, а вступит он в силу 1 сентября 2027 года. 

Напомним, что ранее, 10 апреля В.В.Путин поручил правительству сформировать национальный план внедрения ИИ.[2] К 2030 году технологии должны применяться во всех ключевых сегментах, от промышленности и логистики до госуправления и образования.

При этом президент призвал не ставить лишних барьеров. Регулирование должно быть стимулом для ускорения разработки. 

А три дня спустя Шойтов говорит про цензуру на входе и на выходе. Оба высказывания официальные. Противоречия никто не объясняет.

Публичное обсуждение законопроекта закрылось сегодня, 15 апреля. Следующий шаг — Государственная Дума.

Закон пока рамочный. Конкретные критерии того, что будет считаться нежелательным, пропишут позже в подзаконных актах. Именно там появятся реальные правила, и именно туда нужно будет смотреть, когда они выйдут.

Для тех, кто учится работать с ИИ или строит продукты на его основе, это сигнал: техническая сторона больше не отделена от правовой. Понимать, как работает модель уже недостаточно. Нужно понимать, в каком правовом поле она работает.

Мы будем следить за этим законопроектом и объяснять, что меняется на практике.